14/04/2023 Ngày 14/4/2023, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) ban hành Thông tư
số 08/2023/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư số
01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, 04/2021/TTBGDĐT quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và bổ nhiệm, xếp
lương viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/5/2023.
Trước khi ban hành Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT, Bộ GDĐT đã lấy ý kiến
góp ý của nhiều tổ chức, cá nhân có liên quan. Trong đó phải kể đến ý kiến góp ý
của 63 Sở GDĐT với sự tham gia của gần 1,2 triệu giáo viên mầm non, phổ thông,
đặc biệt là sự tham gia góp ý trực tiếp của hơn 580.000 giáo viên mầm non, phổ
thông trên hệ thống TEMIS và nhận được sự đồng thuận cao đối với các nội dung
sửa đổi, bổ sung.
Bỏ quy định giáo viên phải có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh
nghề nghiệp (CDNN) theo hạng
Thời điểm ban hành các Thông tư số 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT,
03/2021/TT-BGDĐT, 04/2021/TT-BGDĐT (sau đây gọi tắt là Thông tư 01-04),
quy định về chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn CDNN thực hiện theo Nghị định
số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/09/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức. Theo đó, giáo viên mỗi cấp học có 03 chứng chỉ tương ứng
với 03 hạng CDNN.
Tuy nhiên, ngày 18/10/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 89/2021/NĐ-CP
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP (có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 10/12/2021) và điều chỉnh quy định về chương trình bồi dưỡng
theo tiêu chuẩn CDNN viên chức chuyên ngành như sau: mỗi chuyên ngành có 01
chương trình, thời gian thực hiện tối đa là 06 tuần.
Vì vậy, tại Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT Bộ GDĐT đã điều chỉnh quy định về
chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn CDNN (sau đây gọi tắt là chứng chỉ) như sau:

Chỉ quy định 01 chứng chỉ chung đối với các hạng giáo viên. Mỗi cấp học chỉ có
01 chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn CDNN.
Giáo viên đã có một trong các chứng chỉ theo hạng của cấp học đang giảng dạy cấp
trước ngày 30/6/2022 thì được xác định đáp ứng yêu cầu về chứng chỉ, được sử
dụng khi tham dự kỳ thi hoặc xét thăng hạng CDNN và không phải học chương
trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn CDNN giáo viên tương ứng với từng cấp học.
Khi bổ nhiệm, chuyển xếp CDNN giáo viên tương ứng theo quy định tại các
Thông tư 01-04 và khi chuyển CDNN thì không yêu cầu giáo viên phải có chứng
chỉ. Giáo viên tuyển dụng mới phải có chứng chỉ theo quy định trong thời gian
thực hiện chế độ tập sự.
Quy định tiêu chuẩn về đạo đức nghề nghiệp chung cho các hạng CDNN
Để thống nhất với các quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp ở các văn bản
quy định tiêu chuẩn CDNN khác và không làm xáo trộn việc đánh giá tiêu chuẩn
về đạo đức nghề nghiệp của giáo viên mầm non, phổ thông như quy định trước đây
tại các Thông tư liên tịch số 20,21,22,23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV quy định mã
số, tiêu chuẩn CDNN giáo viên mầm non, phổ thông (đã được thay thế bởi Thông
tư 01-04), tại Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT, Bộ GDĐT bỏ quy định tiêu chuẩn
đạo đức nghề nghiệp ở từng hạng CDNN và chỉ quy định đạo đức nghề nghiệp
chung cho giáo viên ở tất cả các hạng.
Không yêu cầu giáo viên tiểu học, trung học cơ sở (THCS) hạng I phải có trình độ
thạc sĩ
Theo quy định tại Thông tư số 02,03, giáo viên tiểu học, THCS hạng I phải có
bằng thạc sĩ trở lên thuộc ngành đào tạo giáo viên đối với giáo viên tiểu học/THCS

hoặc có bằng thạc sĩ trở lên chuyên ngành phù hợp với môn học giảng dạy hoặc có
bằng thạc sĩ quản lý giáo dục trở lên.
Thời điểm ban hành Thông tư số 02,03 cấp tiểu học chưa có giáo viên hạng I do
đây là hạng mới bổ sung so với quy định tại Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLTBGDĐT-BNV. Tuy nhiên, một số giáo viên THCS hạng I cũ do chưa có bằng thạc
sĩ theo quy định nên tạm thời bổ nhiệm CDNN giáo viên THCS hạng II mới. Các
trường hợp này sau khi đạt các tiêu chuẩn của hạng I mới thì bổ nhiệm vào CDNN
giáo viên THCS hạng I mới mà không phải thông qua kỳ thi hoặc xét thăng hạng
(chi tiết tại khoản 3 Điều 9 Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT). Mặc dù việc bổ
nhiệm tạm thời vào CDNN giáo viên THCS hạng II mới không phải là “rớt hạng”
như tâm tư của một số giáo viên, mà là bổ nhiệm hạng tương ứng với mức độ đạt
tiêu chuẩn theo quy định của hạng. Đồng thời, mọi chế độ, chính sách mà giáo viên
hiện hưởng vẫn được bảo đảm, không có sự điều chỉnh nào. Tuy nhiên, việc này
vẫn làm ảnh hưởng đến tâm lý của một bộ phận giáo viên THCS.
Nắm bắt kịp thời tâm tư của đội ngũ, Bộ GDĐT đã rà soát lại quy định về trình độ
đào tạo của giáo viên tiểu học, THCS trên cơ sở nghiên cứu yêu cầu của việc triển
khai thực hiện chương trình giáo dục cấp tiểu học và THCS. Theo đó, mục tiêu của
giáo dục tiểu học là nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triển về đạo đức,
trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ, năng lực của học sinh; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học
THCS. Mục tiêu của giáo dục THCS là nhằm củng cố và phát triển kết quả của
giáo dục tiểu học; bảo đảm cho học sinh có học vấn phổ thông nền tảng, hiểu biết
cần thiết tối thiểu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông
hoặc chương trình giáo dục nghề nghiệp. Như vậy, với yêu cầu giảng dạy, cung
cấp các kiến thức cơ bản và nền tảng, việc quy định giáo viên tiểu học, THCS hạng
I phải có trình độ thạc sĩ là không cần thiết.
Do đó, tại Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT, Bộ GDĐT điều chỉnh quy định về
trình độ đào tạo của giáo viên tiểu học, THCS hạng I là đại học.
Giáo viên được xếp lương tương ứng với hạng CDNN được bổ nhiệm

Khi các Thông tư số 01-03 được địa phương triển khai thực hiện đã nảy sinh một
số vướng mắc như: Giáo viên mầm non khi chưa đạt các tiêu chuẩn của CDNN
hạng II mới thì được bổ nhiệm CDNN hạng III mới và chuyển xếp lương từ viên
chức loại A1 (2,34) sang A0 (2,10), tuy nhiên, Thông tư số 01 chưa hướng dẫn cụ
thể việc xếp lương trong trường hợp này.
Giáo viên tiểu học, THCS khi đạt tiêu chuẩn để bổ nhiệm hạng II mới và chuyển
xếp lương từ viên chức loại A1 (2,34) sang A2.2 (4,0) thì những giáo viên đang
được hưởng hệ số lương 2,34, 2,67, 3,00 (là trường hợp được bổ nhiệm hạng cao
ngay sau tuyển dụng do có trình độ đào tạo cao hơn trình độ chuẩn theo quy định)
và 3,33, 3,66, 3,99 đều được chuyển xếp vào hệ số lương 4,0.
Bộ GDĐT đã nghiên cứu, tham vấn ý kiến của các cơ quan có liên quan, lấy ý kiến
của hơn 580.000 giáo viên mầm non, phổ thông và quyết định vẫn giữ nguyên quy
định giáo viên được bổ nhiệm hạng CDNN nào thì được xếp lương theo hạng đó
như hiện hành để bảo đảm tuân thủ đúng nguyên tắc xếp lương tại Nghị định số
204/2004/NĐ-CP, đồng thời, sửa đổi, bổ sung một số nội dung sau:
Khi bổ nhiệm từ hạng cũ sang hạng mới tương ứng chỉ xét 02 tiêu chuẩn: trình độ
đào tạo và thời gian giữ hạng thấp hơn liền kề; không yêu cầu giáo viên phải có
minh chứng của các tiêu chuẩn khác.
Trường hợp giáo viên chưa đạt tiêu chuẩn của hạng tương ứng (trình độ đào tạo và
thời gian giữ hạng) thì tiếp tục giữ hạng, mã số và hệ số lương của CDNN hiện
đang được xếp theo Thông tư liên tịch số 20,21,22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV,
không bổ nhiệm hạng thấp hơn liền kề. Khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định thì
được bổ nhiệm vào CDNN tương ứng mà không phải thông qua thi hoặc xét thăng
hạng.
Việc sửa đổi, bổ sung như trên sẽ giúp cho công tác bổ nhiệm, xếp lương được
thực hiện đơn giản hơn, tránh phát sinh việc yêu cầu giáo viên cung cấp nhiều
minh chứng không cần thiết. Đồng thời, khắc phục được vướng mắc trong việc xếp

lương giáo viên mầm non và không có trường hợp giáo viên tiểu học, THCS mới
tuyển dụng đang giữ hệ số lương 2,34, 2,67, 3,00 được bổ nhiệm hạng II mới và
chuyển xếp vào hệ số lương 4,00. Bảo đảm thống nhất về quy định thời gian giữ
hạng giữa các cấp học và quy định của Bộ Nội vụ về thời gian giữ ngạch cán sự,
chuyên viên, chuyên viên chính.
Điều chỉnh thời gian giữ CDNN giáo viên mầm non hạng III từ 9 năm xuống còn 3
năm
Quy định về thời gian giữ CDNN giáo viên mầm non hạng III là 9 năm tại Thông
tư số 02 đảm bảo tuân thủ quy định về thời gian tối thiểu làm việc trong ngạch theo
Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Tuy nhiên, chênh lệch hệ số lương giữa hạng III (theo
bảng lương của viên chức loại A0 với hệ số lương khởi điểm là 2,10) và hạng II
(theo bảng lương của viên chức loại A1 với hệ số lương khởi điểm là 2,34) không
nhiều, nếu yêu cầu thời gian giữ hạng 9 năm sẽ làm giảm động lực phấn đấu của
giáo viên mầm non.
Do đó, tại Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT Bộ GDĐT điều chỉnh thời gian giữ
CDNN giáo viên mầm non hạng III từ 9 năm xuống còn 3 năm để thống nhất với
các ngành, lĩnh vực khác (ví dụ như quy định thời gian giữ ngạch cán sự là 03 năm
theo Thông tư 02/2021/TT-BNV của Bộ Nội vụ). Tuy nhiên, thời gian giữ CDNN
giáo viên mầm non hạng II tăng từ 6 năm lên 9 năm để đảm bảo tuân thủ quy định
của Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Đồng thời, thống nhất với quy định thời gian giữ
hạng III đối với giáo viên phổ thông và quy định thời gian giữ ngạch/hạng đối với
các chức danh cùng được áp dụng bảng lương của công chức/viên chức loại A1
khác.
Giáo viên mầm non, phổ thông không cần nộp minh chứng đã thực hiện công việc
của hạng khi thực hiện bổ nhiệm từ hạng CDNN cũ sang hạng CDNN mới
Các Thông tư 01-04 quy định nhiệm vụ theo từng hạng là để sau khi giáo viên
được bổ nhiệm vào hạng sẽ thực hiện nếu được hiệu trưởng phân công. Tuy nhiên,

khi thực hiện bổ nhiệm từ hạng CDNN cũ sang hạng CDNN mới, một số địa
phương yêu cầu giáo viên phải có đủ minh chứng đã thực hiện nhiệm vụ của hạng
dẫn đến việc giáo viên không thể cung cấp đủ minh chứng nên chưa được bổ
nhiệm hạng tương ứng. Để khắc phục tình trạng này ở một số địa phương, Bộ
GDĐT đã bổ sung quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT
như sau:
Làm rõ quy định nhiệm vụ đối với từng hạng CDNN: là những công việc giáo viên
thực hiện sau khi được bổ nhiệm vào hạng và trong suốt thời gian giữ hạng nếu
được hiệu trưởng phân công và hiệu trưởng có thể phân công giáo viên thực hiện
nhiệm vụ của hạng cao hơn nếu giáo viên có khả năng.
Khi bổ nhiệm sang hạng tương ứng không yêu cầu giáo viên phải có minh chứng
về việc đã thực hiện được nhiệm vụ của hạng.
Bên cạnh đó cần lưu ý, tại Thông tư 01-04, Bộ GDĐT đã quy định: Đối với những
nhiệm vụ theo hạng CDNN mà trường mầm non, phổ thông công lập không được
giao hoặc không đủ điều kiện thực hiện thì có thể quy đổi sang các nhiệm vụ khác
có liên quan để làm căn cứ đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên. Như
vậy, quy định về nhiệm vụ của giáo viên không phải là quy định cứng, bắt buộc đối
với tất cả các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và không phải là công việc bắt
buộc tất cả các giáo viên phải thực hiện.
Bên cạnh đó, Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐ còn bổ sung thêm các điều khoản
chuyển tiếp, điều khoản áp dụng để địa phương thuận lợi hơn trong công tác bổ
nhiệm CDNN, xếp lương giáo viên.
Cụ thể như: Quy định nguyên tắc chuyển CDNN (khoản 5 Điều 5), nguyên tắc bổ
nhiệm CDNN đối với trường hợp giáo viên vẫn giữ mã ngạch công chức hoặc vẫn
giữ các ngạch giáo viên có đầu mã ngạch là “15.”, “15a.”, “15c.” (khoản 6 Điều 5).

Quy định việc đạt yêu cầu về nghiệp vụ sư phạm đối với các trường hợp có bằng
cao đẳng sư phạm hoặc trung cấp sư phạm hoặc chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm cấp
trước ngày 22/5/2021 (khoản 8 Điều 5).
Làm rõ khái niệm chuyên ngành phù hợp để thuận tiện trong công tác tuyển dụng,
sử dụng giáo viên (khoản 9 Điều 5).
Việc bổ nhiệm CDNN, xếp lương đối với các trường hợp giáo viên được phân
công giảng dạy các môn học mới, môn học còn thiếu giáo viên hoặc môn tích hợp
(khoản 10 Điều 5).
Thực hiện bổ nhiệm lại các trường hợp căn cứ vào trình độ đào tạo để bổ nhiệm
hạng cao hơn mà không thông qua thi xét thăng hạng (khoản 12 Điều 5).
Để ổn định công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý đội ngũ và giúp đội ngũ giáo
viên an tâm công tác, tập trung triển khai chương trình giáo dục đạt hiệu quả, các
địa phương cần khẩn trương nghiên cứu các quy định điều chỉnh và hoàn thành
việc bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông công lập trong vòng 06
tháng kể từ ngày Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐ có hiệu lực thi hành.
* Xem chi tiết Thông tư trong file đính kèm./.
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục